近日,记者从市环保局获悉,2017年巴中圆满完成省委、省政府确定的环境空气质量达标任务,晋级为全国环境空气质量达标城市,成为四川省2017年唯一新增达标市。
主城区空气质量优良率达91.8%,较去年同比上升3.5%,主要大气污染PM10(可吸入颗粒物)平均浓度为53.8微克/立方米,同比下降10.2%;PM2.5(细颗粒物)平均浓度为32.8微克/立方米,同比下降14.1%。
△市委副书记、市长何平围绕“聚焦环境保护▪推动绿色发展”主题,与网民互动交流
在全省率先明确市委专职副书记负责环境保护工作,逗硬落实环境保护“党政同责”,及时成立达标攻坚领导小组,全面推动中央、省环保督察问题整改,研究解决达标攻坚中的重大问题,统筹落实达标攻坚各项保障,协调各方聚集攻坚合力。市委、市政府“两办”及时印发《集中开展环境空气质量达标攻坚行动的通知》,修定出台《巴中市重污染天气应急预案》;先后召开全市环境空气质量达标攻坚誓师动员会、阶段性推进会,明确目标,细化措施,坚定达标攻坚信心;市委常委会、市政府常务会专题听取并安排部署大气污染防治工作,市委书记罗增斌、市长何平亲自研究、亲自督导,先后20余次就环境空气质量达标攻坚工作作出批示;市委副书记余先河、副市长张尚华多次组织召开专题会,研究解决具体问题,并深入一线现场办公,实地检查,强力推动;其他市领导认真履行环境保护“一岗双责”,区县和部门领导全面落实环境保护属地责任和部门职责,全市上下认识统一,协同配合,步调一致,形成较为强大的达标攻坚合力。
结合巴中大气污染特点,集中开展了达标攻坚“九大专项行动”,坚持人防、物防、技防相结合,重点加强对扬尘污染、油烟污染、露天焚烧的管控与治理,积极向省争取大气污染防治资金,启动实施了一批大气污染防治重点项目,在巴州区、恩阳区、经开区主城区集中规范建设了12个腊制品熏制一体化环保设施,在城区机关食堂和大中型餐饮服务企业统一安装升级1500余台高效油烟净化装置,科学合理规划城区露天烧烤“一条街”,目前已购置安装600余台“无烟净化烧烤车”;强力管控露天焚烧和烟花爆竹燃放,督促落实城区所有建筑施工工地打围作业、湿法作业,对120家违规建筑工地进行了处罚,共覆盖裸土1100余处,面积达130平方公里,严格脏车入城和重型移动机械管理,累计劝洗入城赃车5000余辆(次);加大城区和城郊结合部“散乱污”企业治理,共关闭取缔18家砖瓦窑,加大燃煤锅炉淘汰,先后对47台实行了“煤改电”、“煤改气”,淘汰老旧车辆331台;及时启动重污染天气应急预警,实施人工影响天气作业。全面实施大气污染防治网格化监管,市委、市政府及时印发《关于逐步加强基层环境网格化监管的通知》,市委编办印发《关于进一步明确市、县区及乡镇(街道办事处)环保监管执法机构和职能职责的通知》,目前,全市187个乡镇均成立了环保机构,落实了分管领导和专(兼)职人员,将乡镇(街道办事处)的环保工作经费纳入同级财政预算,并采取政府购买服务等方式,保证了每个村和社区有一名环境网格员,把环境监管工作责任压实到了基层,进一步强化了监管工作力量,确保了基层环保工作管有领导、责有人负、事有人干。
环保、城管执法、住建、公安、经信、气象等部门会同城区街道办事处、社区建立了联席会商、信息互通、综合执法等工作机制,组建专项执法队伍,实行包片区、全天候、常态化的监督检查,采取突击检查、夜查、暗查和无人机巡查等方式对各类环境违背法律规定的行为坚持“零容忍”,发现一起、曝光一起、查处一起,先后对23起大气环境污染违法违反相关规定的行为进行了媒体曝光,对160余起进行了行政处罚,同时全市还集中通报了十大环境违背法律规定的行为典型案件,开出了巴中环保执法史上最大的罚单,形成了强大震慑。
△2017年6月5日,我市启动系列宣传活动2017年6月5日,我市启动系列宣传活动
△2017年巴中市打赢环境空气质量达标攻坚战倒计时仪式启动2017年巴中市打赢环境空气质量达标攻坚战倒计时仪式启动
市委宣传部会同有关部门制定落实了环境空气质量达标攻坚宣传方案,分别在市、区县报社、电视台、政府门户网和相关网站开办“打赢环境空气质量达标攻坚战”专栏,市、县(区)政府开辟了“市、县(区)长在线访谈”,市环保局开通了微信、微博公众号,聚焦环境保护,及时回应群众环境关切;积极开展大气污染防治进社区、进学校、进企业、进家庭活动,印发各类宣传资料10万余份,同时,针对年末一些地方和部门对环境空气质量达标心存盲目乐观和疲劳松劲的心态,市委、市政府及时启动“打赢达标攻坚战倒计时”活动,进一步清醒认识,鼓劲加油,真正形成了打赢环境空气质量达标攻坚战的浓厚社会氛围。
市委、市政府年初按照不低于省对市考核权重、不低于上年度市对区县、部门考核权重的“两个不低于”原则,首次将环境保护,特别是大气污染防治纳入了各级环境保护综合评分目标考核,市监察局、市环保局联合印发了《巴中市突出环境问题督查办法(试行)》,市政府制定出台了《巴中市重大环境违背法律规定的行为举报奖励规定》,市委、市政府目督办定期不定期对大气污染防治工作开展专项督查,实行周曝光、月通报、季考核、年问责,对连续通报三次以上的县(区)和部门,按有关程序及时启动问责追究,先后对两个区县和六个部门实施了警示约谈,并责成书面检查,确保了监督机制建立到位、目标考核到位、压力传导到位。
虽然,巴中市2017年打赢蓝天保卫战,初战告捷,但继续保持并巩固达标成果,仍然任务繁重、压力山大,我们将以此次会议为契机,进一步提升政治站位,清醒认识,永远保持“赶考”的状态和作风,持续用力,久久为功,全力打好打胜污染防治攻坚战,为建设川陕革命老区振兴发展示范区,走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子而不懈努力。